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第一章 前言
一、项目来源
根据《国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》(国土资发[2010]119号),《内蒙古自治区绿色矿山建设方案》要求,为促进矿产资源开发与生态环境相协调,实现矿业开发绿色、健康、持续发展,内蒙古自治区国土资源厅将xxx矿山、xxx矿山、xxx矿山三个国家级绿色矿山及周围区域确定为绿色矿区协调发展示范区。受xxx委托内蒙古德隆地质勘查有限公司负责编制《新型绿色矿区协调发展示范区建设方案》。
二、制目的及任务
目的:本方案编制的目的是为了践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要思想、促进生态文明建设、落实新发展理念,实现资源开发与环境保护相协调;实现经济效益与社会效益、资源效益与生态效益、保障资源安全与保护生态环境相协调;最终实现矿业企业与当地经济建设协调发展,居民生活环境改善提高,人与自然生态环境谐相处,打造赤峰市北部新型绿色协调发展示范区。
任务:通过对区内现有国家级绿色矿山现状调查,对区内现有矿山企业环境影响调查,对区内构筑物,道路(桥梁)、河流、采坑、废弃尾矿库及地质灾害隐患点等环境影响调查,发现问题,按照任务书要求,编制切实可行的《新型绿色矿区协调发展示范区建设方案》
三、矿区概况
主要描述矿区地理位置及交通、气候条件、自然地理概况、社会经济概况等。
绿色矿区建设范围见下表(暂定)面积170km²。
四、编制依据
1、法律、法规
2、规划及文件
3、执行技术规范/标准
4、技术资料
第二章 绿色矿区现状
一、区内矿业权设置现状
包括矿山设置历史及当前设置现状。
二、区内矿山开发利用现状
主要介绍矿山开发利用基本情况。
三、区内矿山现状
主要介绍矿区范围及生产规范、矿区布置、开采技术和矿石加工、矿山开采现状、矿山基本条件等。
第三章 绿色矿区建设现状及目标
一、绿色矿区建设现状
1、xxx矿山
主要从依法办矿、规范管理、综合利用、技术创新、节能减排、环境恢复治理与土地复垦、社区和谐、企业文化等方面阐述绿色矿山建设现状。
2、xxx矿山
主要从依法办矿、规范管理、综合利用、技术创新、节能减排、环境恢复治理与土地复垦、社区和谐、企业文化等方面阐述绿色矿山建设现状。
3、xxx矿山
主要从依法办矿、规范管理、综合利用、技术创新、节能减排、环境恢复治理与土地复垦、社区和谐、企业文化等方面阐述绿色矿山建设现状。
4、矿山外围
主要从现有矿山、企业对环境影响;区内构筑物、道路、河流、采坑、废弃尾矿库等对环境影响;地质灾害隐患点等方面阐述区内环境恢复治理与土地复垦现状之必要。
二、存在问题
经初步调查,对照新型绿色矿区协调发展示范区建设要求,发现区内存在如下问题:
1、三个矿区都不同程度地存在排岩场未及时绿化,尾矿库周边没有进行绿化美化问题。
2、区内有大小不等多处采石坑存在,并未治理,严重影响周围环境 。区内公路两侧局部岩石裸露,风化松散严重,存在崩塌危险。
3、区内公路多为砂石路,损毁严重。其中有约26km通往三个矿山、居民区、牧业点及主要公路损坏尤为严重,当车辆经过时形成巨大扬尘,造成周边环境严重污染,影响周边居民身心健康。由于道路损毁严重,个别桥梁坍塌,存在重大交通安全隐患。同时影响从S204省道进入矿区的车辆通行。
4、矿山企业发展与地方经济建设协调发展有待改善和提高。
三、建设目标
1、总体目标
通过新型绿色矿区协调发展示范区建设,达到资源开发与环境保护、资源效益与生态效益、经济效益与社会效益均衡发展,促进企业与当地经济协调一致,持续健康稳定发展。打造成可持续发展,与周围环境、居民和谐共生,矿企与地方共享创新,协调,绿色,开放的发展新成果。
2、目标分解
区内矿山企业达到国家级绿色矿山标准;
区内实现绿色全覆盖,消除地质灾害隐患;
区内道路畅通,主干路达到当地旅游公路标准;
矿山企业与地方建设协调发展。
第四章 有序推进绿色矿区建设
一、工作任务
1、区内矿山企业按照国家新绿色矿山标准对照检查,对存在的不足之处自行整改。
2、建议在示范区内开展灾害地质调查,对区内存在的采石坑,地质灾害隐患点进行治理。
3、对区内道路进行修整,保障畅通。主干道按照当地旅游公路标准设计施工。
4、结合当地总体旅游开发建设规划,在示范区内开发与矿山有关的工业旅游项目。
二、重点工作
1、矿区内矿山企业排岩场绿化,尾矿库周边绿化,封堵扬尘及污染。
2、全区开展灾害地质调查,对区内采石坑制定治理方案,并进行治理。对区内地质灾害隐患点进行排查评估、勘察、设计、施工。
3、对区内道路进行修缮,主要公路进行规划、勘测、设计、施工。
三、工作部署
绿色矿区示范区建设、验收、评估工作时间安排。
第五章 投资与效益分析
一、投资估算
1、估算依据
2、估算说明
3、总投资
4、分项投资
二、效益分析
1、生态效益
绿色矿区示范区建成后,草原自然风貌得到修复,对周边生态环境产生显著效益。
2、社会效益
绿色矿区示范区建成后,矿山企业与当地居民和谐相处,民族团结互助,矿地协调发展。社区生产生活环境将有极大改善,对国内外游客旅游更加便利,对当地及周边旅游环境产生更加积极的影响。
3、经济效益
示范区建成后区内外交通顺达。促进旅游发展,增加地方经济收入,降低矿山企业运输成本。
第六章 保障措施
一、组织保障
二、制度保障
三、资金保障
四、技术保障
五、监督管理保障
第七章 结论
一、结论
绿色矿区建设的可行性,建成时序。
二、存在问题及建议
绿色矿区建设过程中较难达标或达不到标准的某些问题。