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争当地矿行业“一带一路”先锋——陕西地矿集团改革发展纪实之三
发布时间:2019年01月21日 浏览次数:1017字体:【  关闭 来源:中国矿业报 本报记者:李平 分享:

中国矿业信息网“一带一路”倡议不仅打通了中国与中亚、欧洲乃至非洲经济文化的血脉经络,也为中国企业“走出去”提供了难得的机遇,更为地勘单位打开了一扇全面融入国际经济、社会、文化发展的大门,为促进地勘单位转型发展提供了难得的新机遇。


陕西是我国首个全面实施地勘单位企业化的省份。作为陕西省地矿行业的龙头——陕西地矿集团有限公司,在国家推进“一带一路”建设中,当然不会缺席,也不可能缺席。


近年来,陕西地矿集团紧紧抓住国家“一带一路”机遇,结合陕西省委“构筑新高地”的部署,充分发挥自身专业技术优势,积极拓展境外地勘市场,取得了实质性进展。


立足吉尔吉斯斯坦,辐射中亚市场;以南非的津巴布韦,西非的尼日利亚、加纳为桥头堡,进军非洲市场;同时,在东南亚的老挝等,都迈出了坚实的步伐。


一个崭新的“海外陕西地矿”,正在“一带一路”建设中茁壮成长。


进军中亚市场


随着中国“一带一路”倡议的推进,中亚一些国家不断改善的投资环境,吸引了众多企业到当地进行资本和技术投资。除了石油和天然气传统领域以外,越来越多的国际投资者进入了农业、建设、物流和采矿业,而陕西地矿集团也站在了这一浪潮的前沿。


实际上,早在2014年,陕西地矿集团就有了进军中亚的意向。2014年,陕西地矿总公司便开始对中亚的3个国家进行矿业考察,寻求矿业合作机会。在分别了解各国的矿产资源、市场开发情况、法律法规等一系列详细资料信息后,最终将吉尔吉斯斯坦作为首选的合作对象。




2017年,赵廷周率团赴吉尔吉斯斯坦考察调研


从地图上看,吉尔吉斯斯坦位于欧亚大陆的腹心地带,是连接欧亚大陆和中东的要冲,是位于中亚东北部的内陆国。其东南和东面与中国新疆的喀什和阿克苏相接,北与哈萨克斯坦相连,西接乌兹别克斯坦,南同塔吉克斯坦接壤。


吉尔吉斯斯坦对中国“一带一路”倡议非常认同,并具有与中国共同推进各方面合作的强烈意愿。为了推进和吉方进行矿产勘查开发、贸易等多项合作,2015年12月,陕西地矿集团在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克设立了中亚西勘矿业有限公司(简称“中亚公司”),主要从事地质勘查、探矿权及采矿权、地质技术咨询服务等。


2016年5月,陕西地矿集团邀请吉尔吉斯斯坦共和国工业能源地质矿产资源委员会及政府官员参加2016年西洽会。吉尔吉斯斯坦共和国工业能源地质矿产委员会副主席雷斯库罗夫·乌兰德科经过实地考察,在亲眼目睹了陕西地矿工作者专业、敬业的工作状态和领先的勘探技术后认为,陕西地矿集团的技术能力完全可以成为他们很好的合作伙伴。吉尔吉斯斯坦地矿署的专家可以和陕西的地质专家一起工作,甚至一起来发现更多的新矿床。


在西洽会上,陕西地矿集团与吉尔吉斯斯坦共和国政府签署了在吉尔吉斯斯坦开展矿产资源勘查开发战略合作框架协议和国家中心实验室改造升级项目备忘录。该协议的签署让双方的首次合作迈出了实质性的一步,也是陕西地矿集团在融入“一带一路”建设、实施“走出去”战略上迈出的坚实一步。


“与吉方合作的实验室项目,我们将做到稳步推进,多做实事,稳扎稳打,增进互信,为我们的长远合作做好铺垫。”陕西地矿集团董事长赵廷周接受本报记者采访时说,同时,要做好吉尔吉斯斯坦矿产资源勘查工作,加快推进吉尔吉斯斯坦国家中心实验室改造升级项目,在中亚地区做一个陕西省内矿产资源勘查及开发的样板。


“将来等项目建成后,我们将与吉方共同经营,采用现在国际上惯用的BOT模式。”赵廷周表示,陕西地矿集团还将帮助吉方加紧对吉尔吉斯斯坦共和国地矿资源储备的资料研究,吉方很多资料都是苏联时期留下的,亟待重新勘测梳理。


2017年6月,西洽会期间,吉尔吉斯斯坦共和国工业能源地质矿产委员会副主席雷斯库罗夫·乌兰德科再次访问陕西地矿集团,重点对陕西地矿集团地灾应急监测与应急排查队进行调研,与陕西地矿集团在地质灾害监测与治理、国家地理测绘等方面达成了新的合作意向。吉尔吉斯斯坦希望借助陕西地矿集团的力量帮助其建设应急救援队伍和防治体系,提高其地质灾害防治能力。


2017年8月,陕西地矿集团组团赴吉尔吉斯斯坦进行了实地考察和洽谈,进一步落实与推进了双方的合作项目。


目前,陕西地矿集团与吉方正在开展4个方面的合作:一是矿产资源勘查。包括托克托古尔金多金属矿勘查项目,中吉边境地区靶区优选调研项目,优质石墨玉石矿权区优选调研项目。二是在吉尔吉斯国家中心实验室改造。三是矿产品贸易。四是地质灾害防治。


中亚很多国家是前苏联解体后形成的独立国家,多与我国新疆接壤,矿产资源丰富,但是开发利用相对滞后,主要以畜牧业为主。应该说,积极“走出去”,到中亚地区寻求投资合作,既符合国家宏观经济战略部署,又符合陕西地矿集团自身的战略需求。据了解,陕西地矿集团正以吉尔吉斯斯坦的良好合作为基点,布局中亚市场。中亚公司正积极拓展与吉尔吉斯斯坦政府及中亚五国的关系,继续建立良好人脉,为陕西地矿集团“走出去”发展战略发挥桥头堡作用。


拓展非洲大陆


东部和南部非洲国家是“海上丝绸之路”的历史和自然延伸,因此非洲是中国向西推进“一带一路”建设的重要落脚点。非洲国家纷纷期待同中国对接“一带一路”合作倡议。“一带一路”作为中国向世界提出的重要合作设想,给中非合作带来了新机遇。


实际上,早在上世纪90年代,陕西地矿集团的前身——陕西地矿局就开始在非洲大陆布局,承担过赞比亚、尼日尔、尼日利亚、马里、喀麦隆、加纳等国的矿产和地下水资源勘查,并以精良的技术装备,上乘的质量、信誉,赢得当地政府和有关部门的赞扬。不过,由于当时国内事业单位体制机制的束缚,市场化开拓进展相对缓慢。近年来,转企后陕西地矿集团借力国家“一带一路”倡议,深度融入“一带一路”建设,积极在非洲国家津巴布韦、尼日利亚和加纳展开战略布局。


——与津巴布韦的合作进展迅速。


津巴布韦共和国泽威思(私人)有限公司在津国持有仙人掌金矿、劳利金矿、马可波罗金矿、格伦金锂矿、地窝铺金锂矿、卡道玛铬铁矿、万基煤矿等7个矿业权,公司及矿业权持有人为津巴布韦信息通讯技术和网络安全部部长苏帕·曼迪万兹拉。该公司面向全球寻求矿业合作。在此背景下,陕西地矿集团与津巴布韦泽威思(私人)公司围绕在津巴布韦开展资源勘查开发合作进行了积极接触。


2018年1月18日,苏帕·曼迪万兹拉(泽威思(私人)公司所有人)应邀到陕西地矿集团进行考察访问,就津巴布韦境内联合开展矿产资源勘查开发事宜与陕西地矿集团达成了初步意向,拟在钼、镍、铬、锂等非传统贵金属、低品位金矿开发及尾矿利用、煤及煤层气、地质测绘等领域进行合作。


应津方邀请,2018年3月2日至3月20日,陕西地矿集团组织由下属陕西地矿第六地质队有限公司、西安地质矿产勘查开发院有限公司、陕西地矿第三地质队有限公司三家单位的考察团对上述7个矿权资源情况进行了实地考察,并与津巴布韦矿山和矿业发展部部长、投资局负责人等政府高层及在津中资金矿开发企业进行了商谈或接触。




陕西地矿集团党委书记、董事长赵廷周会见津巴布韦共和国南尼亚加选区议员苏帕·曼迪万兹拉


2018年6月,苏帕部长应邀再次到陕西地矿集团访问,双方签订了“资源工程勘查开发战略合作谅解备忘录”,就推进在津巴布韦矿产勘查开发和地质技术服务合作的主要内容达成了一致意见。双方同意在津巴布韦注册成立“陕西地矿(津巴布韦)投资有限公司”,并以该公司名义在津巴布韦注册单开发项目合资公司,初步选定苏帕部长拥有矿权的仙人掌金矿、劳利金矿的勘查开发作为首期合作项目。同时,同意在津巴布韦地质技术服务方面开展合作,并组建勘查技术服务公司。


2018年9月,陕西地矿集团完成起草注册成立“陕西地矿(津巴布韦)投资有限公司”、“奎奎仙人掌金矿有限公司”、“劳利金矿有限公司”合作合同(草案),并将合同中英文本送达津巴布韦泽威思(私人)有限公司。双方就合同条款约定基本达成一致,目前正在进行细节磋商。


在此期间,陕西集团公司法规部及下属三家单位共同组成调研小组,到外交部、商务部以及陕西省商务厅等涉外部门对在津巴布韦开展资源勘查开发合作的政策、环境等做了进一步调研咨询,并收集了《津巴布韦投资手册(2017)》等资料。随后,委托陕西海外投资集团公司进行津巴布韦项目合作海外投资风险评估。目前,风评工作正在进行中。


——与尼日利亚的合作项目正进一步推进。


2017丝绸之路国际博览会暨第二十一届中国东西部合作与投资贸易洽谈会期间,时任陕西省省长胡和平与尼日利亚克罗斯河州州长本·阿亚德(Ben Ayade)签署了《共同友好推进谅解合作备忘录》。该备忘录内容涉及陕西省与克罗斯河州进行农业交流与开发、卡拉巴尔艺术节、矿业普查等方面的合作。陕西地矿集团积极贯彻落实《谅解合作备忘录》,结合自身专业优势,与尼日利亚克罗斯河州政府协商签署了《尼日利亚克里斯河州、陕西地矿集团有限公司合作意向备忘录》,拟开展矿产资源勘查与开发方面的合作。


2017年7月,陕西地矿集团选派地质勘查专家组成考察团,赴尼日利亚进行了为期1个多月的实地考察踏勘,共完成遥感解译21841平方千米,野外矿点调查82个,基本样品分析35件,收集资料23份。


下一步,计划根据踏勘掌握的情况,与尼日利亚克里斯河州政府开展矿产资源勘查与开发利用的具体合作。


——在加纳正开展深度合作。


陕西地矿集团在上世纪90年代就已进入加纳市场,下属矿业工贸公司先后参与了当地希安金矿有限责任公司和陕西(加纳)有限责任公司2个金矿的技术服务和生产经营工作,在加纳有一定的知名度。主要开展两方面的业务,一是通过矿权合作或申请自有矿权,开发利用矿产资源;二是为当地矿权人提供技术服务。


2017年9月底,矿业工贸公司与晓程科技股份公司就该公司加纳AKOASE和ESAASE 2个矿区进行深部和外围勘查事宜达成初步意向。目前,已完成2个矿区初步勘查方案的编制,地质勘查工作组正在加纳进行实地考察。


放眼东南亚


自2013年“一带一路”倡议提出以来,中国与东南亚国家在“一带一路”框架下开展了密切的沟通与合作,取得了诸多务实成果,推动中国东盟战略伙伴关系再上新台阶。


长期以来,贸易、投资和金融合作是中国与东盟国家的主要内容,也是中国与东盟关系不断走向深入的主要推动力。中国与东盟的关系也是在1997年亚洲金融危机和2008年全球金融危机后不断走向深化的。目前,中国已成为东盟的最大贸易伙伴,而东盟也排在欧盟和美国之后,成为中国的第三大贸易伙伴。


“一带一路”倡议提出以来,中国与东盟的贸易、投资、金融合作取得了新的突破。未来,在“一带一路”倡议推动下,随着双方大型合作项目,如铁路公路互联互通、工业园区建设、经济走廊建设等项目的逐步落实,中国与东盟国家的经贸、投资、金融合作将进入新的历史时期,双方之间的相互依赖将进一步增强,这将为中国与东盟战略伙伴关系注入新的活力。


2017年,陕西地矿集团开始与东南亚邻国老挝开展合作,这为陕西地矿集团参与东南亚地矿领域的合作打开了一道口子。


老挝是位于中南半岛北部的内陆国家,北邻中国,南接柬埔寨,东临越南,西北达缅甸,西南毗连泰国,国土面积23.68万平方千米。该国是一个以农业为主的国家,工业基础薄弱,境内有锡、铅、钾、铜、铁、金、石膏、煤、盐等矿藏。截至2013年,该国只有少量矿产资源得以开采,包括锡、石膏、钾、盐、煤等。


陕西地矿集团抓住“一带一路”契机,积极开拓东南亚市场。2017年,陕西地矿集团下属西勘院在老挝川圹省普古县,承揽了1处面积达274平方千米的金铜矿矿产勘查项目,合同金额379万元。目前,已选派技术专家赴该国开展为期6个月的勘查工作。


随着“一带一路”建设的全面推进,陕西地矿集团在新的历史征程中已迈开坚实的步伐。